В соответствии с планом работы Курского районного суда Курской области на первое полугодие 2025 года проведено обобщение причин нарушения сроков рассмотрения гражданских и административных дел (КАС РФ) за второе полугодие 2024 года.

Целью данного обобщения является изучение причин нарушения сроков рассмотрения гражданских и административных дел (КАС РФ), установление наиболее характерных ошибок, допускаемых судьями суда, а также разрешение спорных вопросов при соблюдении процессуальных сроков, установленных законом.

В силу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумный срок судом.

В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан гражданские и административные дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются установленные законом сроки выполнения отдельных процессуальных действий.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, что правосудие осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, являющимися составной частью ее правовой системы.

Согласно ч. 1 ст. 107 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 АПК РФ в случаях, если сроки не установлены федеральным законом по делам, рассматриваемым в соответствии с КАС РФ, - исключительно данным Кодексом (ч. 1 ст. 92 КАС РФ), они назначаются судом.

Во втором полугодии 2024 года Курским районным судом Курской области было рассмотрено 806 гражданских и административных дел, из которых с нарушением процессуальных сроков 36 дел (4,2%).

Сведения об общем количестве рассмотренных гражданских и административных дел, в том числе, с нарушением сроков, по судьям Курского районного суда Курской области за 2 полугодие 2024 года приведены ниже в таблице:

Проведен анализ причин, порождающих затягивание сроков рассмотрения дел судьями Курского районного суда Курской области за второе полугодие 2024 года.

 В целях предотвращения необоснованного отложения дел и приостановления по ним производства систематически проверяются находящиеся в производстве дела, контролируются сроки изготовления протоколов судебного заседания, направления дел в суды апелляционной и кассационной инстанций.

На оперативных совещаниях обсуждаются вопросы соблюдения сроков рассмотрения дел и принимаются конкретные меры по созданию условий, обеспечивающих своевременное рассмотрение судебных дел, сокращение их остатка.

Итоги проведенного анализа свидетельствуют, что в целом осуществляется постоянный контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения судебных дел, принимаются меры для обеспечения правильного и своевременного их разрешения, проводятся мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства.

При этом, судьи учитывают рекомендации, содержащиеся в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 7 (ред. от 27.12.2007) "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации", а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.1996 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О выполнении судами постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации".

Вместе с тем, следуя результатам проведенного обобщения судебной практики соблюдения сроков рассмотрения гражданских и административных дел за второе полугодие 2024 года, несмотря на небольшое количество из общего количества рассмотренных дел, проблема рассмотрения дел с нарушением сроков продолжает оставаться актуальной: анализ причин, свидетельствует о том, что обстоятельства и причины отложения рассмотрения судебных заседаний, что, несомненно, сказывается на сроках разрешения дел.

В числе основных причин нарушения сроков рассмотрения дел судьями районных судов выделяют:

- неявка участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства;

- несвоевременное представление доказательств сторонами;

- невыполнение запросов суда в установленный срок;

- удовлетворение обоснованных ходатайств участников процесса об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств;

- высокая нагрузка на судей;

- длительность прохождения судебных извещений о времени и месте судебного заседания и т.д.

Также при разрешении дел имелись случаи отложения разбирательства дел в связи с болезнью сторон, необходимостью истребования дополнительных доказательств, неполучением в срок ответов на запросы суда.

Проведенное обобщение выявило необходимость принятия неотложных мер по устранению имеющихся недостатков, повышения оперативности рассмотрения судебных дел.

В частности, следует на постоянной основе:

осуществлять контроль за подготовкой судебных дел к судебному разбирательству и сроками их рассмотрения;

регулярно обобщать практику соблюдения судами процессуальных сроков разрешения дел, выявлять причины нарушения сроков;

принимать меры к устранению допущенных нарушений, с обсуждением причин на оперативных совещаниях судей.